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2010년 키르기스스탄 혁명

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목차

1. 개요

2010년 키르기스스탄 혁명은 2005년 튤립 혁명 이후 지속된 정치적 불안정, 부패, 경제난으로 인해 발생했다. 2010년 4월, 정부의 부패와 생활고에 항의하는 시위가 폭력적으로 변하면서 대통령 쿠르만베크 바키예프가 비상사태를 선포했으나, 시위대는 수도 비슈케크를 장악하고 정부 청사를 점거했다. 바키예프는 사임을 거부하다가 카자흐스탄으로 망명했고, 로자 오툰바예바를 수반으로 하는 임시 정부가 수립되었다. 혁명 이후 6월에는 민족 충돌이 발생하여 많은 사상자가 발생했고, 2010년 헌법 국민투표와 총선이 치러졌다. 국제 사회는 혁명에 대해 우려를 표명하며 안정을 촉구했고, 러시아, 미국, 중국 등과의 외교 관계에도 영향을 미쳤다.

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2010년 키르기스스탄 혁명
2010년 키르기스스탄 혁명
2010년 4월 7일 키르기스스탄 비슈케크에서 도시 전체의 시위와 폭동 중에 수도 건물 근처에서 불타고 있는 반대파가 점령한 차량. 경비병들이 연기 왼쪽에 보인다.
기본 정보
날짜2010년 4월 6일 – 2010년 4월 15일
장소키르기스스탄
원인권위주의
경제 및 에너지 위기
방법시위, 폭동
결과키르기스스탄의 민주화
대통령 쿠르만베크 바키예프와 그의 정부 사퇴
대통령제에서 의원내각제로의 정부 변화
2010년 10월 10일 실시된 조기 총선
교전 세력
정부키르기스스탄 정부
키르기스스탄군
내무부
국가안보위원회
반군SDPK
레스푸블리카
A.M.S.P
아르-나미스
아타-주르트
통합 키르기스스탄
지도자
정부쿠르만베크 바키예프
몰도무사 콩간티예프
무라트 수탈리노프
반군로자 오툰바예바
알마즈베크 아탐바예프
오무르베크 바바노프
볼로트 셰르-니야즈
코이순 쿠르말리예바
셰랄리 압딜다예프
펠릭스 쿨로프
캄치베크 타시예프
아다한 마두마로프
규모
반군약 5,000명 시위대
피해 규모
사망자반군: 118명 사망
총 사망자: 약 2,000명
부상자반군: 400명 부상
총 부상자: 1,000명 이상
체포97명 체포
기타 정보

2. 배경

키르기스스탄은 독립 이후 지속적인 정치적 불안정, 부패, 권위주의적 통치, 경제난을 겪었다. 이러한 문제는 2005년 튤립 혁명과 2010년 혁명으로 이어졌다.

2. 1. 2010년 이전의 정치 상황

2009년에서 2010년 겨울 동안 키르기스스탄은 정기적인 정전과 단전에 시달렸고, 에너지 가격은 상승했다.[9]

2010년 1월 키르기스스탄은 경제 관계 개선을 논의하기 위해 중국에 대표단을 파견했다.[10] 키르기스스탄 국영 전력 회사인 'Natsionalnaya electricheskaya syet'과 중국의 테비안 일렉트릭은 다트카-케민 500kV 송전선 건설을 위한 3.42억달러 규모의 계약을 체결했다. 이는 키르기스스탄의 중앙아시아 전력 시스템 의존도와 러시아에 대한 에너지 의존도를 줄였을 것이다. 대표단은 당시 쿠르만베크 바키예프 대통령의 아들이 이끌었다.[10]

2010년 2월 키르기스스탄은 에너지 요금 인상을 제안했다. 난방비는 400%, 전기요금은 170% 인상될 것이라고 알려졌다.[11] 바키예프 정부의 부패와 족벌주의에 대한 오랜 불만이 키르기스스탄에 쌓여 왔고, 이는 국가의 열악한 경제 상황과 최근 공공요금 인상과 맞물려 있었다.[12][13]

러시아는 2010년 3월까지 바키예프 정부를 지원했다. 2010년 4월 1일, 유라시아 데일리 모니터는 크렘린이 2주 동안 러시아 대중 매체를 이용하여 바키예프에 대한 부정적인 선전을 펼쳤다고 보도했다.[21] 러시아는 키르기스스탄의 많은 언론을 장악하고 있다.[21] 이러한 갑작스러운 선전은 바키예프가 군사 기지 등과 관련된 러시아의 여러 요구를 이행하지 못한 것과 일치한다.[21]

2010년 4월 1일, 러시아는 관세 동맹 때문에 키르기스스탄에 대한 에너지 수출에 관세를 부과했다고 주장했다. 이는 즉시 연료와 운송 가격에 영향을 미쳤고, 4월 6일 탈라스에서 대규모 시위로 이어졌다고 알려졌다.[22]

3. 2010년 혁명

2010년 4월 6일, 사회민주당 지도부 체포에 대한 항의 집회가 탈라스에서 시작되었다. 다음 날인 7일, 수도 비슈케크로 확산되어 야당 세력을 중심으로 수천 명 규모의 반정부 시위가 발생했다. 정부군의 발포로 최소 75명이 사망하고 1000명 이상이 부상당했다.[27] 야당 세력은 내무부, 국가안보국, 국영 방송국 등을 점거했다.

2010년 4월 8일 촬영. 시위 도중 방화되어 화재를 입은 검찰청의 진화 후 모습.


4월 8일, 쿠르만베크 바키예프 대통령은 남부 자랄라바드로 도피했고, 북부를 중심으로 군과 치안 기관을 장악한 야당 세력은 의회를 해산하고 전 외무장관 로자 오툰바예바를 수반으로 하는 임시 정부 수립을 선포했다.

야당과 국민들의 불만은 2010년 3월 하순 바키예프 대통령이 의회 연설에서 "국제 사회는 선거와 인권을 기반으로 하는 민주주의 모델의 결점을 지적하고 있다"는 견해를 표명하면서 폭발했다. 반기문 유엔 사무총장이 폭동 일주일 전 키르기스를 방문했을 때 키르기스의 인권 상황을 비판한 것도 영향을 주었다.

키르기스는 중앙아시아에서 드물게 인터넷 이용과 정치 집회 개최가 비교적 자유로운 사회였고, 이것이 반정부 운동을 강화하는 토대가 되었다. 국민들 사이에는 5년 전의 정권 타도라는 “성공 경험”이 있었다. 그러나 아스카르 아카예프 전 대통령의 권력 남용을 비판했던 바키예프 대통령도 취임 후에는 자신의 아들들을 요직에 임명하고, 전력 요금을 대폭 인상하는 등 경제 불안을 야기하여 비판을 받았다.

2007년 바키예프 대통령에 의한 의회 해산 후 총선거에서 대통령파인 “빛나는 길”이 압승했지만, 많은 국민은 선거 부정이 있었다고 생각했고, 정치와 경제 양면에서 불만이 계속 쌓였다.

데일리 텔레그래프는 키르기스의 많은 가족들이 러시아에서 일하는 가족으로부터의 송금에 의존했지만, 러시아의 경제 위기로 생활 수준이 급락하여 사회적 불안을 유발했다는 견해를 보였다.

키르기스는 남북 지역 갈등이 심하고, 남부 출신의 바키예프는 해당 지역의 권익 대변자로 여겨졌다. 이번 소요는 북부 세력이 권력 장악을 목표로 반정부 운동에 가담한 측면도 있다.

3. 1. 발생 원인

2009년부터 2010년 겨울까지 키르기스스탄은 정기적인 정전과 단전에 시달렸고, 에너지 가격이 상승했다.[9] 2010년 2월, 키르기스스탄은 에너지 요금 인상을 제안했는데, 난방비는 400%, 전기요금은 170% 인상될 것이라고 알려졌다.[11] 이러한 상황은 쿠르만베크 바키예프 정부의 부패와 족벌주의에 대한 오랜 불만과 맞물려 있었다.[12][13]

바키예프 대통령은 취임 후 장남 마라트를 정보 기관에, 차남 막심을 경제 개발·투자 기관 간부로 임명했다. 막심이 최근 민영화된 통신 회사와 전력 회사를 지배하게 되면서 전력 요금의 대폭 인상으로 인한 경제 불안이 발생하여 야당과 국민들로부터 비판받았고, 이것이 반정부 운동의 도화선 중 하나가 되었다.

2007년 바키예프 대통령에 의한 의회 해산 후 총선거에서 키르기스 의회에서는 대통령파인 “빛나는 길”이 압승하여 80%에 가까운 의석을 차지했지만, 많은 국민들은 공공연하게 선거 위반이 행해졌다고 생각했다. 야당 세력을 중심으로 대규모 항의 집회가 발발하는 등 정치와 경제 양면에서 불만이 계속 쌓여 있었다.

반기문 유엔 사무총장이 폭동 일주일 전 키르기스를 방문했을 때 키르기스의 인권 상황을 비판한 것도 반정부 운동에 박차를 가했다고 여겨진다. 또한, 영국의 데일리 텔레그래프는 많은 키르기스 가족들이 러시아에서 일하는 가족으로부터의 송금에 의존하고 있었지만, 러시아의 경제 위기로 생활 수준이 급락하여 사회적 불안을 유발했다는 견해를 보였다.

키르기스는 권위적인 정권이 많은 중앙아시아에서는 드물게 인터넷 이용과 정치 집회 개최에 대해 비교적 자유로운 사회였고, 그것이 반정부 운동을 강화하는 토대가 되었다. 국민들 사이에는 5년 전의 정권 타도라는 “성공 경험”이 남아 있었다고도 볼 수 있다.

3. 2. 주요 사건

2010년 4월 6일, 탈라스에서 야당 지도자들이 정부의 부패와 생활비 상승에 항의하는 시위를 벌였고, 시위대는 정부 청사를 급습하여 정부 직원들을 인질로 잡았다.[27] 보안군은 일시적으로 건물을 탈환했으나, 시위대에 의해 다시 밀려났다.[44][28]

4월 7일, 비슈케크에서 시위대와 경찰 간의 충돌이 발생하여 최소 75명이 사망하고 1000명 이상이 부상당했다.[27] 시위대는 백악관을 포위하고 대통령 집무실 진입을 시도했으며, 경찰은 실탄을 발포하기도 했다.[30][31][32][33] 그날 늦게 야당 지도자들은 의회 건물을 점거하고 KTR 방송국을 장악하여 신정부 구성을 발표했다.[36][28][37] 쿠르만베크 바키예프 대통령은 오시로 피신했다.[38][39] 나린, 톡목, 이식쿨주 등 다른 지역에서도 시위가 보고되었다.[40][41][42]

4월 7일 비슈케크 시위 이후 백악관 정원에 들어선 키르기스스탄 시민들.


4월 8일, 바키예프 대통령은 사임을 거부했지만, 야당은 경찰과 군대를 장악했다고 발표했다.[51] 비슈케크 주민들은 약탈자들을 막기 위해 자원봉사 민병대를 조직하기 시작했다.

4월 9일-14일, 바키예프는 사임을 거부하며 유엔군 파병을 촉구했고, 임시 정부는 바키예프의 면책 특권 박탈과 체포 영장 발부를 발표했다.[53]

4월 15일, 바키예프는 카자흐스탄으로 망명하여 사임서를 제출했다.[58][59]

3. 3. 바키예프의 망명과 임시 정부

2010년 4월 15일, 쿠르만베크 바키예프 대통령은 카자흐스탄 타라즈로 망명하여 망명 상태에서 위기 해결을 위한 협상을 계속할 것이라고 밝혔다. 과도정부는 그의 출국을 "추방"이라고 규정하고, 전 국방장관 바크티예크 칼리예프가 체포되었다는 보도와 함께 바키예프가 사임 요청을 제출했다고 주장했다. 또한 과도정부는 바키예프를 키르기스스탄 또는 국제 법정에 회부하여 재판을 받게 할 것이라고 밝혔다. 유럽 안보 협력 기구 의장국인 카자흐스탄은 바키예프의 출국을 확인하며, 이는 내전을 막기 위한 중요한 발걸음이라고 언급했다. 또한 카자흐스탄, 드미트리 메드베데프, 버락 오바마의 공동 노력이 이러한 합의를 이끌어냈다고 덧붙였다.[58] 바키예프는 자필 사임서를 제출하여 "키르기스스탄 국민의 미래에 대한 저의 책임의 무게를 깨닫고, 이 비극적인 시기에 사임을 제출합니다."라고 밝혔다. 과도정부 대통령은 "그가 불안정의 원인이 되었고...더 이상 참을 수 없다"고 말했다.[59] 그녀는 그의 측근 대부분이 아직 국내에 있으며, 바키예프를 재판에 회부하기 위해 계속 압력을 가할 것이라고 덧붙였다.[60]

2010년 4월 20일, 벨라루스 대통령 알렉산드르 루카셴코는 자국이 바키예프와 그의 가족 3명에게 "우리 국가의, 그리고 개인적으로 대통령의 보호"를 제공했다고 밝혔다.[61] 4월 21일, 민스크에서 발표한 성명에서 바키예프는 자신이 여전히 키르기스스탄 대통령이라고 주장하며, 국가를 "헌법 질서"로 되돌리기 위해 할 수 있는 모든 일을 다할 것이라고 약속했다.[62] 그는 "저는 제 사임을 인정하지 않습니다. 9개월 전 키르기스스탄 국민들은 저를 대통령으로 선출했고, 저를 막을 수 있는 힘은 없습니다. 죽음만이 저를 막을 수 있습니다."라고 말하며 국제 사회에 과도정부를 지지하지 말 것을 촉구했다.[63] 러시아는 그가 이미 사임서를 제출했기 때문에 "구두 진술로는 이 문서를 거부할 수 없다"는 이유로 이 주장을 거부했다.[64] 4월 23일, 바키예프는 권력 복귀 서약을 철회했지만, 새 정부가 약속한 대로 그의 가족을 보호하지 못하고 있기 때문에 사임은 무효라고 주장했다.[66]

야당 지도자들은 로자 오툰바예바를 수반으로 하는 새로운 과도 정부를 구성했다고 발표했다.[49] 임시 정부는 대통령 선거가 치러지는 6개월 동안 권력을 유지할 것이라고 발표했다.[52] 로자 오툰바예바는 BBC 방송에 새로운 국방장관과 내무장관을 임명했다고 밝히고, 로이터 통신에 "향후 6개월 안에 헌법을 제정하고 자유롭고 공정한 선거를 위한 조건을 마련할 것"이라고 말했다.

4. 2010년 이후의 정세

2010년 4월 15일, 쿠르만베크 바키예프 대통령은 1,000명의 지지자들 앞에서 집회를 열었다. 이때 총성이 들렸지만, 바키예프는 무사히 현장을 떠났다. 그의 경호원들이 평화를 유지하고 반대파와의 충돌을 피하기 위해 발포했다는 주장이 제기되었다.[57] 같은 날 바키예프는 카자흐스탄 타라즈로 망명하여 위기 해결을 위한 협상을 계속할 것이라고 밝혔다. 과도정부는 그의 출국을 "추방"이라고 규정하고, 전 국방장관 바크티예크 칼리예프가 체포되었다고 보도하며 바키예프의 사임 요청을 주장했다. 또한 과도정부는 바키예프를 키르기스스탄 또는 국제 법정에 회부하여 재판을 받게 할 것이라고 밝혔다. 유럽 안보 협력 기구 의장국인 카자흐스탄은 바키예프의 출국을 확인하며, 이는 내전을 막기 위한 중요한 발걸음이었다고 언급했다. 또한 카자흐스탄, 드미트리 메드베데프, 버락 오바마의 공동 노력이 이러한 합의를 이끌어냈다고 덧붙였다.[58] 바키예프는 자필 사임서를 제출하며 "키르기스스탄 국민의 미래에 대한 저의 책임의 무게를 깨닫고, 이 비극적인 시기에 사임을 제출합니다."라고 밝혔다. 과도정부 대통령은 "그가 불안정의 원인이 되었고...더 이상 참을 수 없다"고 말했다.[59] 그녀는 그의 측근 대부분이 아직 국내에 있으며, 바키예프를 재판에 회부하기 위해 계속 압력을 가할 것이라고 덧붙였다.[60]

4월 20일, 벨라루스 대통령 알렉산드르 루카셴코는 자국이 바키예프와 그의 가족 3명에게 "우리 국가의, 그리고 개인적으로 대통령의 보호"를 제공했다고 밝혔다.[61] 4월 21일, 민스크에서 발표한 성명에서 바키예프는 자신이 여전히 키르기스스탄 대통령이라고 주장하며, 국가를 "헌법 질서"로 되돌리기 위해 할 수 있는 모든 일을 다할 것이라고 약속했다.[62] 그는 "저는 제 사임을 인정하지 않습니다. 9개월 전 키르기스스탄 국민들은 저를 대통령으로 선출했고, 저를 막을 수 있는 힘은 없습니다. 죽음만이 저를 막을 수 있습니다."라고 말하며 국제 사회에 과도정부를 지지하지 말 것을 촉구했다.[63] 러시아는 그가 이미 사임서를 제출했기 때문에 이 주장을 거부했다.[64] 그는 또한 러시아가 미국과 NATO가 아프가니스탄 전쟁에서 군대를 지원하기 위해 마나스 공군기지를 계속 운영하도록 허용한 것에 대해 불만을 품고 있다고 비난했다.[65] 4월 23일, 바키예프는 권력 복귀 서약을 철회했지만, 새 정부가 약속한 대로 그의 가족을 보호하지 못하고 있기 때문에 그의 사임은 무효라고 주장했다.[66]

외국 정부의 마나스 공군기지 운영 위협이 사라지자, 과도정부는 "키르기스스탄은 마나스 통과센터에 관한 미국과의 합의 유효 기간을 1년 연장한다"고 밝혔다.[67]

4. 1. 임시 정부 구성

2010년 4월 7일 쿠르만베크 바키예프 대통령이 비상사태를 선포하고 야당 지도자들을 체포하자, 이에 항의하는 시위가 격화되어 88명이 사망하는 유혈 충돌이 발생했다.[27] 바키예프는 4월 15일 사임하고 벨라루스로 출국했으나, 이후 사임을 거부하며 임시 정부와 대립했다.[57]

대통령 선거 전까지 6개월 동안 권력을 유지할 임시 정부가 구성되었다.[52] 임시 정부는 로자 오툰바예바를 수반으로, 테미르 사리예프, 알마즈벡 아탐바예프, 오무르벡 테케바예프 등 야당 인사들로 구성되었다.

임시 정부는 마나스 국제공항의 미군 기지 철수를 요구하며 친러시아 노선을 취할 것으로 예상되었고, 실제로 블라디미르 푸틴 러시아 총리는 임시 정부에 대한 지지를 표명했다.

4. 2. 2010년 6월 민족 충돌

5월경, 유튜브에 바키예프의 차남 막심와 동생 자누이벡으로 추정되는 인물들이 불량배를 모아 군경 제복을 입히고 폭동을 일으키는 계획을 논의하는 내용의 음성 영상이 업로드되었다.[91]

6월 10일, 오시 시내 카지노에서 키르기스인과 우즈베크인 간의 충돌이 발생했고, 이는 경찰도 제압할 수 없는 수준의 폭동으로 번졌다. 11일에는 시내 우즈베크인 거주 지역이 키르기스인 폭도들에게 공격받아 성별과 연령에 관계없이 큰 피해가 발생했다. 12일에는 우즈베키스탄에서 우즈베키스탄군이 온다는 소문이 돌았지만 (실제로는 오지 않았다), 키르기스인 폭도들은 도주했고 오시의 폭동은 진정되었다. 한편 자랄라바드에서도 민족 충돌이 발생했지만, 14일에는 키르기스 남부의 민족 충돌이 거의 종식되었다.[92]

이후 키르기스 과도 정부는 국내 조사 위원회와 국제 조사 위원회에 폭동 조사를 의뢰했지만, 두 위원회의 결론은 크게 달랐다. 국내 조사 위원회는 충돌의 책임을 우즈베크인 측에 돌린 반면, 국제 조사 위원회는 오시 현지 당국이 키르기스인 측 폭도들과 깊이 연루되었고, 폭동 당시 우즈베크인들을 불법적으로 학대했다고 밝혔다. 두 위원회의 의견 차이는 해소되지 않은 채, 2011년 1월 정부는 조사를 중단했다.[93]

4. 3. 2010년 헌법 국민투표와 총선

2010년 6월 27일, 헌법 국민투표가 실시되어 대통령 권한을 축소하고 의원내각제를 강화하는 헌법 개정안이 통과되었다.[72] 이후 2010년 10월 10일, 총선이 실시될 예정이었다.[72]

총선에서는 쿠르만베크 바키예프 전 대통령을 지지하는 아타 주르트당이 여당을 누르고 근소한 차이로 제1당이 되었다.

5. 키르기스스탄의 정치 구조

키르기스스탄은 헌법에 따라 대통령제와 의원내각제가 혼합된 형태의 정부를 구성하고 있다. 행정부는 대통령과 장관회의 의장을 중심으로 구성되며, 입법부는 최고회의라고 불리는 의회가 담당한다.

2010년 4월 22일, 대통령 권한을 축소하고 민주주의를 강화하기 위해 헌법 국민투표가 2010년 6월 27일에 실시될 것이라고 발표되었다. 그 후 총선이 2010년 10월 10일에 실시될 예정이었다.[72]

5. 1. 행정부

주어진 소스에는 2010년 혁명 직후 구성된 임시 정부에 대한 내용만 있고, 현재 키르기스스탄의 행정부(대통령, 총리)에 대한 정보는 없다. 따라서 현재 시점의 행정부 정보를 제공하는 것은 불가능하며, 주어진 소스를 바탕으로 2010년 당시의 임시 정부 구성을 나타내는 것이 적절하다.

2010년 키르기스스탄 국회의원 선거 이후, 쿠르만베크 바키예프를 지지하는 아타주르트(Ata-Zhurt) 당이 과반수 의석을 차지했다. 이들은 새로운 헌법을 철회하고 바키예프를 망명지에서 불러들일 것을 주장했다.

임시 정부는 다음 지도자들을 중심으로 수립되었다.[78][79]

  • 임시 정부 수반: 로자 오툰바예바
  • 재무부 차관: 테미르 사리예프
  • 경제부 차관: 알마즈벡 아탐바예프
  • 헌법 개혁 부차관: 오무르벡 테케바예프
  • 검찰 및 재정경찰 부차관: 아짐벡 베크나자로프 (2005년 대행 검찰총장)
  • 내무부 장관: 볼로트벡 셰르니야조프[80]
  • 보건부 장관: 다미라 니야즈-알리예바
  • 국가안보청(GNSB) 청장: 케네시벡 두이셰바예프[81]

5. 2. 입법부

2010년 키르기스스탄 국회의원 선거 이후, 바키예프를 지지하는 아타주르트(Ata-Zhurt) 당이 과반수 의석을 차지했다. 이들은 새로운 헌법을 철회하고 바키예프를 망명지에서 불러들일 것을 주장했다.[78][79][80][81]

6. 키르기스스탄의 외교 관계

키르기스스탄은 독립국가연합(CIS) 회원국으로서, 러시아, 미국, 중국 등 주요 국가들과 복잡한 외교 관계를 맺고 있다.

러시아는 키르기스스탄의 주요 안보 파트너이자 경제 지원국이며, 키르기스스탄에는 러시아 군사 기지가 주둔하고 있다.[96] 2010년 혁명 당시 러시아는 쿠르만베크 바키예프 정부에 대한 부정적인 선전을 펼쳤고, 로자 오툰바예바를 새 지도자로 가장 먼저 인정하는 등 혁명에 영향을 미쳤다.[24]

미국은 아프가니스탄 전쟁 지원을 위해 키르기스스탄에 마나스 공군기지를 운영해왔다.[65] 혁명 이후 과도 정부는 미국과의 마나스 통과 센터 관련 합의를 1년 연장했다.[67]

중국과는 경제 협력 관계를 강화하고 있다. 2010년에는 키르기스스탄 국영 전력 회사와 중국 기업이 3.42억달러 규모의 송전선 건설 계약을 체결하여 중앙아시아 전력 시스템 및 러시아에 대한 에너지 의존도를 줄이는 데 기여했다.[10]

카자흐스탄은 2010년 혁명 당시 쿠르만베크 바키예프 대통령의 망명을 지원하고, 유럽 안보 협력 기구 의장국으로서 내전을 막기 위한 노력을 기울였다.[58]

6. 1. 러시아와의 관계

러시아는 키르기스스탄의 주요 안보 파트너이자 경제 지원국이다. 2010년 혁명 당시 러시아는 쿠르만베크 바키예프 정부에 대한 부정적인 선전을 펼쳤다.[21] 러시아는 키르기스스탄의 많은 언론을 장악하고 있었으며, 바키예프와 그의 아들 막심 바키예프를 부패한 사업가와 연관시키려 했다.[21] 이러한 선전은 바키예프가 군사 기지 등과 관련된 러시아의 여러 요구를 이행하지 못한 것과 맞물려 있었다.[21]

2010년 4월 1일, 러시아는 관세 동맹을 이유로 키르기스스탄에 대한 에너지 수출에 관세를 부과하여 연료와 운송 가격에 영향을 미쳤고, 이는 4월 6일 탈라스에서 대규모 시위로 이어졌다.[22]

혁명 이후 임시 정부가 수립되자, 옴무르벡 테케바예프는 "러시아는 바키예프 축출에 역할을 했다"고 말했다.[24] 블라디미르 푸틴 총리는 로자 오툰바예바를 키르기스스탄의 새 지도자로 최초로 인정한 외국 지도자였으며, 그녀가 집권을 선언한 직후 전화를 걸었다.[24] 키르기스스탄 과도 정부의 부처장인 알마즈벡 아탐바예프는 러시아 정부 관계자들과의 협의를 위해 모스크바로 향했다.[24]

블라디미르 지리노프스키는 미국이 마나스 공군기지를 장악하기 위해 키르기스스탄 사태에 개입했다고 주장했다.[25]

스트랫포는 2010년 4월 13일, 키르기스스탄의 전략적 위치 때문에 러시아가 이전 소련 영역으로 재진출하기 위한 계획에서 중요한 부분이라고 보도했다.[26]

키르기스스탄에는 러시아 군사 기지가 주둔하고 있다.[96]

6. 2. 미국과의 관계

미국은 키르기스스탄에 마나스 공군기지를 운영하며 아프가니스탄 전쟁을 지원했다.[65] 그러나 외국 정부가 마나스 공군기지 운영에 대한 위협을 가하자, 과도 정부는 "키르기스스탄은 마나스 통과 센터에 관한 미국과의 합의 유효 기간을 1년 연장한다"고 밝혔다.[67]

2010년 혁명 당시 미국은 중립적인 입장을 취했다. 필립 크롤리 미국 국무부 부차관보는 "우리는 양 진영과 대화를 하고 있다"고 밝혔다.[97] 마이클 맥폴 백악관 러시아 담당 고문은 키르기스스탄 야당의 권력 장악이 반미주의적 성격이 아니라고 말했다.[23]

혁명 이후, 미국은 임시 정부와 협력 관계를 유지했다. 그러나 블라디미르 지리노프스키 러시아 국가두마 부의장은 미국이 마나스 공군기지를 장악하기 위해 키르기스스탄 사태에 개입했다고 주장했다.[25]

6. 3. 중국과의 관계

2010년 1월, 키르기스스탄은 경제 관계 개선을 논의하기 위해 중국에 대표단을 파견했다.[10] 키르기스스탄 국영 전력 회사와 중국의 테비안 일렉트릭은 다트카-케민 500kV 송전선 건설을 위한 3.42억달러 규모의 계약을 체결했는데, 이는 키르기스스탄의 중앙아시아 전력 시스템 및 러시아에 대한 에너지 의존도를 줄이는 데 기여했다.[10] 당시 대표단은 바키예프 대통령의 아들이 이끌었다.[10]

6. 4. 기타 국가와의 관계

러시아는 2010년 3월까지 바키예프 정부를 지원했지만, 이후 러시아 언론을 통해 바키예프와 그의 아들 막심 바키예프를 부패 혐의로 연관시키는 부정적인 선전을 펼쳤다.[21] 이는 바키예프가 군사 기지 등과 관련된 러시아의 요구를 이행하지 못한 것과 관련이 있는 것으로 보인다.[21] 2010년 4월 1일, 러시아는 키르기스스탄에 대한 에너지 수출에 관세를 부과했고, 이는 연료 및 운송 가격 상승으로 이어져 4월 6일 탈라스에서 대규모 시위를 촉발시켰다.[22]

옴무르벡 테케바예프는 "러시아는 바키예프 축출에 역할을 했다"고 언급했으며,[24] 블라디미르 푸틴 러시아 총리는 로자 오툰바예바를 키르기스스탄의 새 지도자로 가장 먼저 인정한 외국 지도자였다.[24]

미국은 마나스 공군기지를 유지하기 위해 키르기스스탄 사태에 개입했다는 의혹을 받았으나,[25] 미국 백악관은 키르기스스탄 야당의 권력 장악이 반미적 성격이 아니며 러시아가 지원한 쿠데타도 아니라고 밝혔다.[23] 키르기스스탄 과도정부는 마나스 통과센터에 관한 미국과의 합의 유효 기간을 1년 연장했다.[67]

카자흐스탄은 바키예프의 망명을 지원하고, 유럽 안보 협력 기구 의장국으로서 내전을 막기 위한 중요한 발걸음이라고 언급하며, 드미트리 메드베데프, 버락 오바마와의 공동 노력을 통해 이러한 합의를 이끌어냈다고 밝혔다.[58]

7. 국제 사회의 반응

유엔, 유럽연합(EU), 유럽안보협력기구(OSCE) 등은 키르기스스탄의 정치적 안정을 촉구하고, 인도적 지원을 제공했다. 국제적십자위원회(ICRC)는 키르기스스탄 남부의 인도적 상황 악화에 대해 우려를 표명하고, 시민 보호와 법치 존중을 촉구했다.[82][83]


  • 유엔 : 반기문 사무총장의 대변인은 바키예프의 퇴진이 "국가의 평화롭고 안정적이며 번영하고 민주적인 발전과 훌륭한 거버넌스를 향한 중요한 발걸음"이라고 말했다.[84]

  • 벨라루스 : 알렉산더 루카셴코 대통령은 바키예프에게 망명을 허락했다.[85]

  • 일본 : 일본 외무성은 키르기스스탄 상황 정상화를 위한 관련 국가들과 OSCE와 같은 국제기구들의 노력에 경의를 표했다.[86]

  • 카자흐스탄 : 누르술탄 나자르바예프 대통령은 바키예프의 출국을 확인하고 내전 방지에 중요한 발걸음이라고 말했다.[87]

  • 러시아 : 메드베데프 대통령은 바키예프 정권이 부패 등으로 붕괴되었다고 말했다. 블라디미르 푸틴 총리는 알마즈벡 아탐바예프에게 러시아가 5000만달러의 원조와 대출, 그리고 2만 5천 톤의 연료를 제공할 것이라고 약속했다.[84] 블라디미르 푸틴 총리는 2010년 4월 8일 로자 오툰바예바와 전화 회담을 갖고, 야당 세력이 수립한 정부를 키르기스의 공식 정부 대표로 인정하며, 러시아가 키르기스스탄에 인도적 지원을 제공할 의향이 있다고 밝혔다. 니콜라이 마카로프 참모총장은 드미트리 메드베데프 대통령이 공수부대 2개 중대 파병을 결정하여 약 150명의 병사가 칸트에 도착했다고 밝혔다.[96]

  • 튀르키예 : 레제프 타이이프 에르도안 총리는 키르기스스탄에 폭력을 멈추고 국가의 안정을 재건할 것을 촉구했다. 튀르키예는 키르기스스탄 과도 정부를 전적으로 지지했다.

  • 미국 : 필립 크롤리 미국 국무부 부차관보는 “우리는 양 진영과 대화를 하고 있다”고 말하며, 당분간 사실상 중립적인 입장을 취할 방침을 밝혔다. 한편, 국방부 당국자는 이번 정정 불안으로 마나스 기지의 운영을 일부 제한하고 있다고 밝혔다.[97]

  • 유럽 연합(EU) : EU는 “안정화를 향한 징후를 환영한다”며 지원을 표명하고, 잠정 정부를 사실상 승인하는 움직임을 보이고 있다.

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